一、智慧農(nóng)業(yè)的含義
１.1智慧農(nóng)業(yè)的概念
智慧農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，運(yùn)用先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)、智能技術(shù)以及大數(shù)據(jù)等技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行智能化管理，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種植精準(zhǔn)化、管理可視化、決策智能化的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式。
１.2智慧農(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)
智慧農(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)是利用已建 成的集數(shù)據(jù)采 集、數(shù)字傳輸網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)分析處理、數(shù)控農(nóng)業(yè)機(jī)械等為一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體系，借助遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、專家系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)模擬優(yōu)化決策系統(tǒng)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)溫度、氣候條件、土壤等自然環(huán)境因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，獲取農(nóng)作物生長狀況、生長環(huán)境、病蟲害等信息數(shù)據(jù)，并對(duì)所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，建立農(nóng)作物生長信息系統(tǒng)，從而達(dá)到對(duì)資源的合理利用、降低生產(chǎn)成本、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量的目的。
二、國外智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
近年來，伴隨著智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等最新先進(jìn)技術(shù)的不斷發(fā) 展，各 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 速 度 不 斷 加 快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入智能時(shí)代和大數(shù)據(jù)時(shí)代。目前，智慧農(nóng)業(yè)在世界上很多國家尤其是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家已得到快速發(fā)展，其推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的效果顯著。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)信息化是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎。在信息化的帶動(dòng)下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由電腦農(nóng)業(yè)向數(shù)字農(nóng)業(yè)、精確農(nóng)業(yè)再到智慧農(nóng)業(yè)的遞進(jìn)式發(fā)展。
２.１ 美國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
２０世紀(jì)８０年 代，美 國 提 出 “精 確 農(nóng) 業(yè)” 的 發(fā)展構(gòu)想，隨后進(jìn)行實(shí)踐，并在多年的實(shí)踐過程中逐漸成為精確農(nóng)業(yè)發(fā)展最好的國家。精確農(nóng)業(yè)的成功為智慧農(nóng)業(yè)奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前，美國利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)開展智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平已經(jīng)處于世界領(lǐng)先地位，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，構(gòu)建了大農(nóng)業(yè)的發(fā)展格局。美國政府設(shè)立主管農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)規(guī)劃農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。美國完善的農(nóng)業(yè)信息化體系，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者受益巨大。美國的涉農(nóng)信息化企業(yè)會(huì)對(duì)政府發(fā)布的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和預(yù)測，并提供給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行生產(chǎn)管理及精細(xì)化耕作。美國的農(nóng)場規(guī)模一般較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 的 耕 作 設(shè) 備 智 能 化 程 度 較 高，可以通過物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行平臺(tái)監(jiān)控。
２.２ 日本智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
近１０多年來，日本在探索智慧農(nóng)業(yè)的過程中，利用高新技術(shù)發(fā)展專業(yè)化集約化智能化的經(jīng)營，提高科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐，減輕對(duì)土壤、氣候等自然條件的依賴，運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)模式。目前，日本已擁有全球最好的無土種植草莓的智慧大棚技術(shù)。日本農(nóng)業(yè)以家庭經(jīng)營為主。面對(duì)城市居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的多樣化及對(duì)食品安全要求的提高，日本政府一方面發(fā)展食品全程流通電子追溯系統(tǒng)，另一方面大力發(fā)展農(nóng)用機(jī)器人進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，計(jì)劃在１０年內(nèi)普及農(nóng)用機(jī)器人，預(yù)計(jì)２０２０年農(nóng)用機(jī)器人的市場規(guī)模將達(dá)到５０億日元。
２.３ 澳大利亞智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
２０世紀(jì)９０年代以來，澳 大利亞在農(nóng)業(yè)種植上積極推動(dòng)新技術(shù)的應(yīng)用，將全球定位系統(tǒng)、農(nóng)田遙感監(jiān)測系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、智能化農(nóng)機(jī)具系統(tǒng)、農(nóng)場數(shù)字化管理系統(tǒng)等眾多先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用到耕作上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了從耕作到播種、施肥、施藥再到收獲等各個(gè)環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)化。隨著智能化時(shí)代的到來和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，澳大利亞正在發(fā)展運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的智能農(nóng)場、數(shù)字農(nóng)莊等智慧農(nóng)業(yè)模式。同時(shí)，澳大利亞政府把提高農(nóng)民素質(zhì)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施，投入大量人力、財(cái)力對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)等技術(shù)的培訓(xùn)，提高農(nóng)民掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力。
２.４ 以色列智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
以色列在智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用十分普遍，此外最新的灌溉及育種技術(shù)也被大量推廣使用，智慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 取 得 了 巨 大 的 成 就。以色列利用低壓滴灌系統(tǒng)使全國７５％的水實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，是世界上水利用率最高的國家。以色列還利用先進(jìn)技術(shù)成功阻止了土地沙漠化。在以色列８５％以上的固體廢棄物都按環(huán)保要求處理，使其對(duì)環(huán)境的污染降到最低。除此之外，以色列溫室系統(tǒng)技術(shù)、農(nóng)作物保護(hù)技術(shù)、種子技術(shù)、病蟲害治理技術(shù)、計(jì)算機(jī)監(jiān)測技術(shù)等在世界上也處于領(lǐng)先地位。
三、國外智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
３.１ 積極的政策導(dǎo)向
１９６６—２０１４年，美國先后出臺(tái)了多部法律法規(guī)來促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，包括 《農(nóng)業(yè)研究、推廣和教育政策法》 《信息自由法案》 《農(nóng)業(yè)安全與農(nóng)村投資法案》和 《聯(lián)邦農(nóng)業(yè)完善和改革法》等。此外，通過實(shí)施 “國家信息基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃”等相關(guān)規(guī)劃，為智慧農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力的政策支持。澳大利亞政府發(fā)布 《信息時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn)：２００４—２００６年澳大利亞走向信息經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略框架》，將信息領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域確定為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，并積極組織實(shí)施發(fā)展。
３.２ 有力的資金支持
澳大 利亞政 府正在實(shí) 施 國家寬 帶網(wǎng)工程規(guī)劃，斥資３６０億澳元建設(shè)國家寬帶網(wǎng)絡(luò)，徹底改善偏遠(yuǎn)地區(qū)的上網(wǎng)條件，將光纖通向千家萬戶，為農(nóng)業(yè)信息化、現(xiàn)代化發(fā)展提供了有力保障。
３.３ 先進(jìn)的農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)保障
美國從２０世紀(jì)９０年代開始建設(shè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，目前其農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)程度與城鎮(zhèn)信息化程度基本處于同等水平。澳大利亞廣泛應(yīng)用信息技術(shù)及自動(dòng)化控制技術(shù)，對(duì)土地、作物等實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、差異化、智能化的操作和管理，在生產(chǎn)過程中大量使用自動(dòng)化、智能化的農(nóng)業(yè)機(jī)械，如智能化播 種 機(jī)、施肥機(jī)、噴灑機(jī)、抽水機(jī)、粉碎機(jī)等，而且８０％的農(nóng)場利用全球定位系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)具自動(dòng)化作業(yè)。法國政府十分重視農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，正在打造 “大農(nóng)業(yè)”的數(shù)據(jù)體系；在田間管理上，利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)化施肥、灌溉、噴藥等；在農(nóng)作物生長環(huán)境控制上，利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)對(duì)作物生長的土壤環(huán)境條件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，根據(jù)需要種植的農(nóng)作物的具體生長需求，匹配適宜的種植環(huán)境；在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)流通上，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)加工到流通上市的各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)用可視系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。以色列在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、最新的灌溉技術(shù)及育種技術(shù)，農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著。日本結(jié)合本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，發(fā)展適合本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的遠(yuǎn)程感知技術(shù)、跟蹤監(jiān)控技術(shù)、診斷技術(shù)、溫室大棚技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通過程的追溯系統(tǒng)。
３.４ 創(chuàng)新的商品流通模式
美國農(nóng)業(yè)在流通環(huán)節(jié)較早運(yùn) 用電子商務(wù)技 術(shù)，農(nóng)業(yè)流通模式不斷創(chuàng)新升級(jí)，由傳統(tǒng)的線下流通模式向線上線下相結(jié)合的電子商務(wù)模式轉(zhuǎn)型發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)資的銷售均構(gòu)建了從生產(chǎn)者到購買者的網(wǎng)上直銷渠道，形成了電子商務(wù)銷售模式，改變了傳統(tǒng)的農(nóng)資與農(nóng)產(chǎn)品流通渠道模式。農(nóng)資經(jīng)營者不再側(cè)重產(chǎn)品的流通，而更多地關(guān)注用戶需求，向綜合的服務(wù)需求轉(zhuǎn)變，大農(nóng)資一體化的服務(wù)體系逐漸建立，農(nóng)資企業(yè)向農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)進(jìn)軍；農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者通過在線銷售農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品銷售模式不斷創(chuàng)新，比如將 “私人定制”這一電子商務(wù)新思維引入農(nóng)產(chǎn)品銷售中，建立新型供銷模式。
３.５ 完備的農(nóng)民教育體系
澳大利亞政府將信息技術(shù)方面的知識(shí)納入學(xué)生普通教育課程，政府及各州均設(shè)就業(yè)、教育和培訓(xùn)部門，由政府出資并制定專門的培訓(xùn)計(jì)劃、評(píng)價(jià)指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，由行業(yè)推動(dòng)，有關(guān)的大學(xué)、職業(yè)學(xué)校、實(shí)訓(xùn)基地等承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，確保從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的勞動(dòng)者都能掌握一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和新型專業(yè)技能，并通過多媒體和遠(yuǎn)程教育等方式為農(nóng)場主提供最新的信息技術(shù)。法國政府通過實(shí)施 “互聯(lián)網(wǎng)接力點(diǎn)”項(xiàng)目，借助農(nóng)村文化娛樂活動(dòng)的形式培訓(xùn)和提高農(nóng)民掌握信息技術(shù)的能力，成效顯著。德國為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技術(shù)的機(jī)會(huì)，在各類學(xué)校開設(shè)針對(duì)農(nóng)民的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)課程，通過提高農(nóng)民掌握計(jì)算機(jī)的能力來達(dá)到農(nóng)業(yè)信息化的目標(biāo)。日本對(duì)農(nóng)民的繼續(xù)教育建設(shè)十分重視，政府每年在全國開設(shè)針對(duì)農(nóng)民的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，并定期舉辦面向農(nóng)民的培訓(xùn)班，提高農(nóng)民信息技術(shù)水平。
四、對(duì)中國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示
４.１ 發(fā)揮 政策導(dǎo)向 作 用，強(qiáng) 化 對(duì) 智 慧 農(nóng) 業(yè) 的 政 策支持黨的十八大為中國新農(nóng)村發(fā)展指明了方向，即在新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)業(yè)要逐步向智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。國家在宏觀層面雖然提出了智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，但各級(jí)政府出臺(tái)的相關(guān)政策相對(duì)較少。各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合國家農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定符合本地區(qū)實(shí)際的智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)域應(yīng)力求合理。在政策法規(guī)上，應(yīng)加強(qiáng)基層政策引導(dǎo)，制定與智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的研發(fā)、推廣、培訓(xùn)等配套政策；制定相應(yīng)的發(fā)展激勵(lì)政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本、有實(shí)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等的參與，構(gòu)建由政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、企業(yè)主導(dǎo)、合作共贏的發(fā)展模式，完善相關(guān)法律法規(guī)，為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供法律保障和政策支持。
４.２ 拓寬 投資渠道，加 大 對(duì) 智 慧 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 投 資力度
任何一個(gè)好的項(xiàng)目都需要資金的支持，中國智慧農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展同樣需要資金的支持。
第一，政府在加大涉農(nóng)資金投入的同時(shí)，應(yīng)建立智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技研發(fā)、知識(shí)技能培訓(xùn)等。
第二，政府對(duì)智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè) 的 創(chuàng) 立、經(jīng) 營、發(fā) 展 進(jìn) 行 相 應(yīng) 的 補(bǔ) 貼。
第 三，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)公司和農(nóng)業(yè)傳感技術(shù)企業(yè)等，繁榮農(nóng)業(yè)信息化市場。
４.３ 加快信息化建設(shè)速度，擴(kuò)大智能技術(shù)推廣范圍
近幾年，中國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)雖然取得了很大的進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)國家相比，仍存在較大差距。智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的發(fā)展。一是建立種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工與流通等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)監(jiān)測體系，完善數(shù)據(jù)庫。二是推進(jìn)自動(dòng)化施肥、灌溉、噴藥等田間管理技術(shù)應(yīng)用。三是提高智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備研發(fā)水平。四是大力發(fā)展運(yùn)用跟蹤監(jiān)控、遠(yuǎn)程控制及智能感知等自動(dòng)化控制技術(shù)來調(diào)節(jié)農(nóng)作物生長所需的溫度、濕度、光照、二氧化碳濃度等。五是建立農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、流通各環(huán)節(jié)的電子可追溯系統(tǒng)。六是擴(kuò)大智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)的覆蓋區(qū)域和農(nóng)業(yè)智能技術(shù)的推廣范圍。
４.４ 建立農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品銷售新模式
農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、現(xiàn)代化、智能化發(fā)展使農(nóng)資銷售模式發(fā)生改變，未來農(nóng)資銷售不能只局限于農(nóng)藥、化肥等傳統(tǒng)農(nóng)資，而要利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，向客戶推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和田間管理技術(shù)；發(fā)展金融服務(wù)，提供與農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的資金支持；發(fā)展平臺(tái)服務(wù)，為客戶提供有針對(duì)性、高效的交易平臺(tái)。在農(nóng)產(chǎn)品銷售模式上，智慧農(nóng)業(yè)所運(yùn)用的先進(jìn)科技，可以催生新的銷售模式。一是大力發(fā)展 “私人定制”農(nóng)業(yè)銷售模式，農(nóng)戶根據(jù)客戶要求進(jìn)行訂單式種養(yǎng)殖，客戶下訂單的同時(shí)支付預(yù)付金給農(nóng)戶，使農(nóng)戶得到預(yù)期收益，增加收入。二是利用視頻技術(shù)使種養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)過程實(shí)現(xiàn)全程可視化，客戶通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)查看農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程，訂購自己所需農(nóng)產(chǎn)品。兩種模式都提高了產(chǎn)品產(chǎn)值和農(nóng)民收益，保障客戶能夠得到安全、放心的食品，增加了消費(fèi)者對(duì)食品安全的信任度。
４.５ 提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)
目前，中國廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)者的文化素質(zhì)仍然相對(duì)較低，對(duì)信息技術(shù)和知識(shí)的掌握較差，接受新知識(shí)新技術(shù)的主動(dòng)性和能力有待提高。隨著智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速發(fā)展，迫切需要掌握新技術(shù)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此要 加強(qiáng)對(duì)農(nóng) 業(yè) 從 業(yè) 者 的 培 訓(xùn) 和 科 普 教 育。第一，政府應(yīng)建立職業(yè)化農(nóng)民培養(yǎng)體系，加快建立新型職業(yè)化高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍的步伐。第二，建立對(duì)職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)制度，使農(nóng)業(yè)從業(yè)者不斷掌握新技術(shù)。第三，加大資金支持力度，保障培養(yǎng)體系正常運(yùn)行。只有通過培育高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者才能加速智慧農(nóng)業(yè)的建設(shè)步伐，從而提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
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